国际SA8000标准,sa8000是国际认证标准吗

易成盛事体系认证 2023-03-12 21:49
【摘要】小编为您整理sa8000是否会成为国际贸易壁垒、SA8000标准是什么、有哪些国际机构关心SA8000的实施、sa8000社会责任标准、SA8000标准的例证相关ISO认证知识,详情可查看下方正文!

SA8000 是否会成为国际贸易壁垒?

SA8000即"社会责任标准",是social Accountability 8000的英文简称,是根据国际劳工组织公约,世界人权宣言和联合国儿童权益公约制定的全球首个道德规范国际标准,1997年10月公布.其宗旨是确保供应商所提供的产品,皆符合社会责任标准的要求.SA8000标准适用于世界各地、任何行业、不同规范的企业SA8000在我国的推行对我国的外贸出口的冲击首当其冲。在客观上对我国劳动密集型产品出口形成了贸易壁垒, 使我国相关企业不得不重新开辟新的国际市场。如果将劳工标准提高到SA8000标准规定的水平, 将带来出口产品生产成本上升, 降低对外资的吸引力, 同时跨国公司也会担心其分包商不能达标而不愿来投资,这对劳动密集型产业与外资的合作将产生消极影响。


SA8000标准是什么?

SA8000标准认证咨询,是指企业在赚钱的同时也要承担对环境和利益相关者的责任,是全球第一个社会责任认证咨询标准。它的宗旨是“赋予市场经济以人道主义”。SA8000标准的主要内容如下:(1)公司不应使用或者支持使用童工。(2)公司不得使用或支持使用强迫性劳动,也不得要求员工在受雇起始时交纳“押金”或寄存身份证件。(3)公司任何情况下都不能经常要求员工一周工作超过48小时,每周加班时间不超过12小时,应保证加班能获得额外津贴。(4)公司支付给员工的工资不应低于法律或行业的最低标准,必须足以满足员工基本需求,对工资的扣除不能是惩罚性的。(5)为所有员工提供安全卫生的生活环境,包括干净的浴室、洁净安全的宿舍、卫生的食品存储设备等。

SA8000标准认证咨询,是指企业在赚钱的同时也要承担对环境和利益相关者的责任,是全球第一个社会责任认证咨询标准。它的宗旨是“赋予市场经济以人道主义”。SA8000标准的主要内容如下:(1)公司不应使用或者支持使用童工。(2)公司不得使用或支持使用强迫性劳动,也不得要求员工在受雇起始时交纳“押金”或寄存身份证件。(3)公司任何情况下都不能经常要求员工一周工作超过48小时,每周加班时间不超过12小时,应保证加班能获得额外津贴。(4)公司支付给员工的工资不应低于法律或行业的最低标准,必须足以满足员工基本需求,对工资的扣除不能是惩罚性的。(5)为所有员工提供安全卫生的生活环境,包括干净的浴室、洁净安全的宿舍、卫生的食品存储设备等。

SA8000认证咨询 I. 目的与范围 本标准规定公司应该遵守的社会责任,以帮助公司: a) 发展、维持和加强公司的政策和程序,在公司可以控制或影响的范围内,管理有关社会责任的议题; b) 向利益团体证明公司政策、程序和措施符合本标准的规定。 本标准之规定具有普遍适用性,不受地域、产业类别和公司规模的限制。 II. 规范网要与诠释 公司应该遵守单位和其它适用的法律、公司签署的其它规章和本标准。当单位和其它适用的法律、公司签署的规章和本标准所规范的议题相同时,应该采用其中最严格的条款。 公司也应该尊重下列国际协议的原则: 2 国际劳工组织公约第29和105条(强迫性和奴役性劳动) 2 国际劳工组织公约第87条(组织工会的自由) 2 国际劳工组织公约第98条规(集体谈判的权利) 2 国际劳工组织公约第100和111条规(男女同工同酬;歧视) 2 国际劳工组织公约第135条规(工人代表公约) 2 国际劳工组织公约第138条和建议款第146条规(最低年龄和建议) 2 国际劳工组织公约第155条和建议条款第164条(职业安全和健康) 2 国际劳工组织公约第159条(职业训练与雇用/伤残人士) 2 国际劳工组织公约第177条(家庭工作) 2 国际劳工组织公约第182条(最恶劣儿童) 2 世界人权宣言 2 联合国儿童权利公约 2 联合国消除一切形式歧视妇女行为公约 III. 定义
1. 公司的定义: 任何负责实施本标准中各项规定组织或企业的整体,包括公司所有的员工(即董事、决策阶层、经理、监督和非管理人员,不论是直接雇用、合约性质或以其它方式代表公司的人)。
2. 供货商/分包商的定义: 提供货物或服务给公司的实体,它所提供的货物或服务构成公司生产的货物或服务的一部分,或被利用来生产公司的货物或服务。
3. 下级供货商的定义: 在供应链中直接或间接向供货商提供货物或服务的实体,它所提供的货物或服务构成供货商或公司生产的货物或服务的一部分,或被利用生产采生产供货商或公司的货物或服务.
4. 补救行动的定义: 给SA8000所涵盖权益受侵害的工人或前雇员的补救行动。
5. 纠正行动的定义: 为确保给不符合提供及时、持续补救而实施的系统化改进或解决措施。
6. 利益团体的定义: 关心公司的社会表现或受到公司社会表现所影响的个人或团体。
7. 儿童的定义: 任何十五岁以下的人.若当地法律规定最低工作年龄或义务教育年龄高于十五岁,则以较高年龄为准.若当地法律规定最低工作年龄是十四岁,符合国际劳工组织公约第138条有关发展中单位的例外规定,则以较低年龄为准。
8. 青少年工人的定义: 任何超过上述定义的儿童年龄,但不满十八岁的工人。
9. 童工的定义: 任何属于上述定义的儿童年龄的人所从事的劳动,除非符合国际劳工组织建议条款第146条。
10. 强迫性劳动的定义: 任何人在任何受惩罚威胁下被榨取的非志愿性工作或服务或作为偿债方法的工作或服务。 1
1. 拯救儿童的定义: 为了保障曾经担任童工并遭遣散的儿童的安全、健康、教育和发展,而采取的所有必要的支持和行动。 1
2. 居家工人的定义: 在直接或间接合同下,不在公司场地内为公司做工的人。不论由谁提供设备、原料或其它物料,只要提供了雇主界定的iso三体系认证或服务并为报酬而做工的人。 IV. 社会责任之规定
1. 童工
1.1 公司不可雇用童工或支持雇用童工的行为。
1.2 若发现有童工,公司应该建立、纪录、保留旨在拯救童工的政策和程序,和有效的传达这些政策和程序给员工和其它利益团体,并且应该提供足够的支持来促使童工接受学校教育,直到他们超过儿童年龄为止。
1.3 公司应该建立、纪录、维持国际劳工组织建议条款第146条所涉及的旨在推广儿童教育和青少年工人教育的政策和措施,并将其向员工及利益团体有效传达.政策和措施还应包括一些具体措施来保证在上课时间内不雇用童工或青少年工人,而且童工和青少年工人的每日交通(来回工作地点和学校)、上学和工作时间加起来不得超过十小时。
1.4 无论工作地点内外,公司不可置儿童或青少年工人于危险、不安全或不健康的环境中。
2. 强迫性劳动
2.1 公司不可雇用或支持雇用强制性劳工的行为,也不可要求员工在受雇之时交纳(押金)或存放身分证于公司。
3. 健康与安全
3.1 公司应该考虑到产业中普遍认知的危险和任何特定的危险,而提供一个健康与安全的工作环境,并应采取适当的措施,在可能条件下最大限度地降低工作环境中的危害隐患,以避免在工作中或由于工作发生或与工作有关的事故对健康的危害。
3.2 公司应该指定一个高级管理代表,来负责所有员工的健康与安全,并且负责实施本标准中有关健康与安全的规定。
3.3 公司应该保证所有的员工都接受定期和有纪录的健康与安全训练,并为新进的和调职的员工重新进行培训。
3.4 公司应该建立系统来侦查、防范或反应可能危害员工健康与安全的潜在威胁。
3.5 公司应该提供所有员工干净的厕所、可饮用的水,在适当的情形下,并提供员工储藏食物的卫生设备。
3.6 如果公司提供员工宿舍的话,应该保证宿舍设备干净、安全,并能满足员工的基本需求。
4. 组织工会的自由与集体谈判的权利
4.1 公司应该尊重所有员工自由成立和参加工会,以及集体谈判的权利。
4.2 当自由组织工会和集体谈判的权利受到法律限制的时候,公司应该协助员工采用类似的方法来达到独立和自由结社和谈判的权利。
4.3 公司应该保证工会代表不受歧视,并且在工作环境中能够接触工会的会员。
5. 歧视
5.1公司在雇用、 薪酬、 训练机会、 升迁、 解雇或退休等事务上,不可从事或支持任何基于种族、社会阶级、 国籍、 宗教、 残疾、 性别、 性别取向、工会会员资格或政治关系的歧视行为。
5.2公司不可干涉员工遵奉信仰和风俗的权利,和满足涉及种族、 社会阶级、 国籍、宗教、残疾、性别、性别取向和工会的信条、政治需要的权利。
5.3 公司不可允许带有强迫性、 威胁性、 凌辱性或剥削性的性行为,包括姿势、语言和身体的接触。
6. 惩戒性措施
6.1 公司不可从事或支持肉体上的惩罚、精神或肉体胁迫以及言语凌辱。
7. 工作时间
7.1公司应该遵守适用法律及行业标准有关工作时间的规定;在任何情况下,不可经常要求员工一个星期的工作时间超过48小时,并且员工在每个七周之内至少有一周的休息时间。所有超时工作应付额外报酬。在任何情况下每个员工每周加班不得超过12个小时。
7.2 除非符合
7.3条(见下款),所有加班必须是自愿性质。
7.3若公司与代表众多所属员工的工人组织(依据国际劳工组织定义)通过自由谈判达成集体协商协议,公司可以根据协议要求工人加班以满足短期业务需要。任何此类协议应符合
7.1条有关规定(见上面规定)。
8. 薪酬
8.1 公司应该保证它所给付的标准工作周的工资至少能够达到法律或行业规定的最低工资标准,而且满足员工的基本需求,和提供一些可随意支配的收入。
8.2公司应该保证不会为了惩戒的目的而扣减工资,并且保证定期向员工清楚的列明工资、福利的构成;公司还应该保证工资、福利完全合乎所有适用的法律,而且薪酬给付的形式,无论是现金或支票,都必须合乎方便工人的原则。
8.3 公司不可采用纯劳务性质的合约安排或虚的见习期(学徒工制度)办法,来逃避劳动法和社会安全法规中明定的公司对员工应尽的义务。
9. 管理系统 政 策
9.1 高层应该制定有关社会责任和劳动条件的公司政策,以保证这个政策: a) 包含对符合本标准内所有规定的承诺; b) 包含对遵守单位和其它适用的法律、公司签署的其它规章以及尊重国际协议和其解释(如第II 部分所列)的承诺; c) 包含对不断改善的承诺; d) 有效的纪录、实施、维持和传达这个政策,并且以明白易懂的形式供所有员工随时取阅,所有员工在此所指的是包括董事、决策阶层、经理、监督和非管理人员,不论是直接雇用、合同制聘用或用其它方式代表公司的人; e) 对公众公开。 管理审核
9.2高层管理人员应依据本标准和公司签署的其它规章要求定期审查公司的政策、措施及其执行结果,决定其是否充分、适用和持续有效.在必要的时候,应该做系统的修正和改进。 公司代表
9.3公司应该指定一个高层管理代表,不论他在公司是否担负其它职务,来负责保证公司达到本标准中的规定。
9.4公司应该协助非管理人员选出自己的代表,以便跟高层管理层就本标准规定的事项进行沟通。 计划与实施
9.5公司应保证公司上下皆能了解和实施本标准的规定; 包括但不限于下列各项: a) 明确的定义角色、责任和职权; b) 在雇用之际,训练新进的和临时的员工; c) 为既有员工提供定期训练和宣传; d) 持续监督相关的活动和成效,来证明系统是否有效的达到公司政策和本标准的规定。 对供货商的控制
9.6 公司应该建立和维持适当的程序,在评估和挑选供货商/分包商(若情况允许,下级供货商)时应考虑其满足本标准要求的能力。
9.7 公司应该保留适当的纪录记载供货商/分包商(若情况允许,下级供货商)对社会责任的承诺,包括但不限于下列书面的承诺: a) 符合本标准的所有规定(包括本条规定); b) 在公司的要求之下参与公司的监督活动; c) 及时补救违反本标准规定的任何不符合事项; d) 及时、完整的向公司通报所有与之有商业关系的其它供货商和分包商及下级供货商。
9.8 公司应该维持合理的证据,证明供货商和分包商能够达到本标准中和各项规定。
9.9 除上述
9.6及
9.7款规定外,如果公司接收、处理或经营任何出自居家工人的供货商和分包商及下级供货商的iso三体系认证和/或服务,公司应采取特别措施保证这些居家工人享有以本标准规定向直接雇员提供的相似程度的保护。这些特别措施包括但不限于: a) 订立具法律效力的书面办理合同载明最低要求(应与本标准相符); b) 确保居家工人及所有与该书面办理合同有关人员理解并能贯彻合同要求; c) 在公司内保留详细记载有关居家工人身份、所提供的iso三体系认证/服务以及工作时数的全面资料; d) 频繁进行事先通知或未通知的审查活动以确保该书面办理合同得以贯彻实施。 处理疑虑和采取纠正行动
9.10 当员工和其它利益团体质疑公司是否符合或不符合公司政策或本标准规定的事项时 , 公司应该调查、处理并做出反应 ; 员工如果提供关于公司是否遵守本标准的资料 , 公司不可对其采取惩罚、解雇或歧视的行为。
9.11 如果发现任何违反公司政策和/或本标准规定事项 , 公司应该根据其性质和严重性 , 调配相应的资源予以适当的补救和纠正行动 。 对外沟通
9.12公司应该建立和维持适当的程序 , 就公司在执行本标准各项要求上的表现 ,向所有利益团体定期提供相关的数据和资料 , 所提供的资料应该包括但不限于管理审核和监督活动的结果。 核实渠道
9.13如果合同有此要求 , 公司应该给有关方面提供合理的信息和取得信息的渠道 , 以供其核实公司是否符合本标准规定; 如果合同中有进一步的要求 , 公司应该透过采购合同的条文 , 要求供货商和分包商提供相似的信息和取得信息的渠道。 纪 录
9.13 公司应该保留适当的纪录,来证明公司符合本标准中的各项规定。


有哪些国际机构关心SA8000的实施?

企业社会责任标准,即SA8000标准企业社会责任(CSR)简介和SA8000由来企业社会责任(Corporate Social Responsibility,简称CSR)这一概念产生于19世纪末的欧洲,1999年1月,在瑞士达沃斯世界经济论坛上,联合国秘书长安南提出了“全球协议”,并于2000年7月在联合国总部正式启动,该协议号召企业遵守在人权、劳工标准和环境等方面的九项基本原则。像《财富》和《福布斯》这些国际著名财经杂志,在进行企业排名时都将“企业社会责任”作为考虑标准之一。所谓企业社会责任,根据英国国际工商领袖论坛(IBLF)给出的定义,是指企业运营应当公开透明、符合伦理道德、尊重劳工社群以及保护自然环境,从而既能为股东也能为全社会持续创造价值。企业的责任除了为股东(stockholder)追求利润外,也应该考虑相关利益人(stakeholder),即影响和受影响于企业行为的各方的利益。 对于CSR,就广义而言,是指企业经营者在经营过程中应考虑其决策和企业行为对社会公共利益影响所具有的责任。它包括:企业对消费者、员工、股东、社 区、政府和环境所应承担的经济责任和社会责任。而SA8000的含义社会责任国际标准体系(Social Accountability 8000 International standard,简称SA8000) 是一种基于国际劳工组织宪章(ILO宪章)、联合国儿童权利公约、世界人权宣言而制定的,以保护劳动环境和条件、劳工权利等为主要内容的管理标准体系。1997年,总部设在美国的社会责任国际组织(SC1:SocialAccountability International)发起并联合欧美跨国公司和其他国际组织,制定了SA8000社会责任国际标准,它是全球首个道德规范国际标准。其宗旨是确保供应商所供应的产品,皆符合社会责任标准的要求。SA8000标准适用于世界各地、任何行业、不同规模的公司。其依据与ISO9000质量管理体系及ISO14000环境管理体系一样,是一套可被第三方认证机构审核之国际标准。从内容来看,企业的社会责任可分为经济责任、文化责任、教育责任、环境责任等几方面。经济责任指企业主要为社会创造财富,提供物质产品;文化责任和教育责任则体现在企业要为员工提供符合人权的劳动环境,教育职工在行为上符合社会公德;环境责任需要企业在生产方式上符合环保要求。 欧盟于2001年出台了《企业社会责任框架标准》,把建设具有社会责任感的企业文化作为建设新型欧洲经济体的一项重要工作。该“标准”的主要内容包括三个方面:
一、把企业社会责任分为两个方面。除包括人员管理、健康安全的生产、适应变化的能力、环境影响和自然资源的管理在内的内部责任外,超出企业本身的责任内容涉及当地社区、商业伙伴、供应商和消费者、人权、对全球环境的关心等。
二、完成企业社会责任的途径。包括符合社会责任的企业管理、企业的报告和审计、提高社会责任工作质量、获得表明社会责任工作成绩突出的环境和社会称号、对社会进行有利的投资。
三、关于企业社会责任的各方协商机制。通过“欧洲企业社会责任组织”来推动欧洲建设社会责任型企业的工作。主要任务包括向境内的企业提供有关担负企业社会责任的培训和咨询以及推动企业、政府、投资者与民间等在该领域的对话。SA8000颁布后,在国际社会尤其是西方发达国家很快获得了广泛支持。—些大的购销商都极力促使此标准的实施,国际知名的认证机构,如SGS、BVQX、DNV、UL、ITS等,已向CEPAA提出申请,正式开展SA8000认证业务。经过认证的公司会获得证书,并有权在公司介绍手册和公司信笺抬头处印上SGS—ICS认证标志和CEPAA标志。此外,它们还可得到SA8000证书的副本用于促销。欧洲在推行SA8000上走在前列,美国紧随其后。欧美地区的采购商对该标准已相当熟悉。目前全球大的采购集团非常青睐有SA8000认证企业的产品,这迫使很多企业投入巨大人力、物力和财力去申请与维护这一认证体系,这无疑会大大增加参与认证公司的经营成本。特别是发展中国家,劳工成本虽然是其最大的比较优势,但国际认证的社会壁垒大大削弱了发展中国家在劳动力成本方面的比较优势。SA8000作为社会责任方面的一个认证体系,不仅明确了社会责任规范,而且也提出了相应的管理体系要求。将社会责任和企业管理结合起来,在一定程度上可以规范组织尤其是企业的道德行为,有助于改善劳动条件,保障劳工权益。尽管SA8000的宗旨是好的,但是在关税和一般非关税壁垒不断被削减的今天,非常容易被贸易保护主义者所利用,成为限制发展中国家劳动密集型产品出口的有力工具。实际上,某些贸易保护主义者已与人权组织联手,以SA8000的名义,对发展中国家的纺织品服装、鞋类、玩具及皮制品、小家电等行业的出口进行全方位的限制。如近期国外一些人权机构经常借此对进口商施加压力,要求其进口获得SA8000认证的企业生产的产品;还有一些社会团体也要求限制进口达不到劳工标准要求的企业所生产的产品。我国作为纺织品服装、玩具、鞋类等劳动密集型产品的生产大国,经济发展水平低,对劳工的保护虽已开始并做了很多工作,但由于起步较晚,与发达国家相差较大,对大多数企业来说,一旦被要求实施SA8000,则原有的竞争优势将大打折扣或者不复存在。


sa8000社会责任标准?

SA 8000国际标准鼓励组织开发、维护和运用社会接受的工作环境惯例。SA 8000标准涉及领域包括童工、职业健康与安全、结社自由和集体谈判自由、歧视、惩罚、工作时间、报酬及管理系统。另外,SA 8000还采纳了现有的国际协议内容,包括国际劳工组织公约、全球人权宣言、联合国儿童权利公约等。认证咨询益处符合SA 8000要求,不仅能证明你履行社会责任、道德对待员工以及遵守国际标准,还能帮助你提升供应链管理和绩效。SA 8000将确保你的组织符合国际标准,有效地降低责任事故、公共曝光及法律诉讼等情况发生的风险;同时,对社会责任所做的承诺则是对公司长远规划的支持,加强员工、顾客及利益相关方的忠诚度,进而也会影响企业的总体成本收益。与SGS合作并获得SA 8000证书,有助于组织发展和社会责任提升。在投标国际合约或扩展本地新业务时,SGS颁发的SA 8000证书是你对社会责任所做的郑重承诺的有效证明。


SA8000标准 的例证?

SA8000标准 的例证:SA8000即“社会责任标准”是Social Accoutability 8000的英文简称,是全球首个道德规范国际标准。其宗旨是确保供应商所供应的iso三体系认证,皆符合社会责任标准的要求。SA8000标准适用于世界各地,任何行业,不同规模的公司。其依据与ISO9000质量管理体系及ISO14000环境管理体系一样,皆为一套可被第三方认证咨询机构审核之国际标准。SA8000标准的要求包括:
1、童工;
2、强迫性劳工;
3、健康与安全;
4、组织工会的自由与集体谈判的权利;
5、歧视;
6、惩戒性措施;
7、工作时间;
8、工资;
9、管理体系。SA8000认证咨询的作用包括:
1、减少国外客户对供应商的第二方审核,节省费用;
2、更大程度第符合当地法规要求;
3、建立国际公信力;
4、适消费者对iso三体系认证建立正面情感;
5、使合作伙伴对本企业建立长期信心。SA8000即"社会责任标准",是social Accountability 8000的英文简称,是根据国际劳工组织公约,世界人权宣言和联合国儿童权益公约制定的全球首个道德规范国际标准,1997年10月公布.其宗旨是确保供应商所提供的iso三体系认证,皆符合社会责任标准的要求.SA8000标准适用于世界各地、任何行业、不同规范的企业.SA8000与ISO9000质量管理体系及ISO14000环境管理体系一样,皆为一套可被第三方认证咨询机构审核的国际标准.它主要关注的是人,而不是iso三体系认证和环境.SA8000只有一个国际统一认证咨询机构SAI(Social Accountability International),即社会责任国际.SA8000认证咨询一般需要1年的时间,证书有效期为3年,每6个月复查一次.SA8000是保护企业内部劳工的权利,它规定了企业必须承担的对社会和利益相关者的责任.SA8000标准对企业的要求包括:1,不得使用或者支持使用童工;2,不得使用或支持使用强迫性劳动,也不得要求员工在受顾起始时交纳"押金"或寄存身份证件;3,应尊重所有员工结社自由和集体谈判权;4,反歧视原则5,不得从事或支持体罚,精神或肉体胁迫以及言语侮辱;6,工作时间要严格遵守当地法律要求;7,企业支付给员工的工资不应低法律或行业的最低标准;8,应具备避免各种工业与特定危害的知识,为员工提供安全健康的工作环境,采取足够的措施,降低工作中的危险因素,尽量防止意外或健康伤害的发生,为所有员工提供安全卫生的生活环境,包括干净的浴室,洁净安全的宿舍,卫生的食品存储设备等;9,高层管理阶层应根据本标准制定公开透明,各个层面都能了解并实施符合社会责任与劳工条件的公司政策.
10.员工辞工需要提前一个月写出书面申请国内SA8000研究综述黎友焕 杜彬在西方单位,一场以“劳工保护、消费者权益保护和环境保护”为主题的企业社会责任运动方兴未艾。企业、单位、学界和其它社会各界都很重视企业社会责任的推行。2001年12月由美国民间组织社会责任国际(Social Accountability International,简称SAI)发表了自我标版是全球第一个可用于第三方认证咨询的社会责任国际标准的修订版——SA8000:2001,其内容包括童工、强迫性劳动、健康与安全、结社自由和集体谈判权、歧视、惩戒性措施、工作时间、工资报酬、管理系统等九项。SA8000推出后对我国经济贸易产生一定的影响,引起学术界的重视。总体而言,学界对SA8000的研究包括SA8000产生的背景和性质、SA8000对我国的影响、我国的对策以及对SA8000的规范性评判等几个方面。
一、 SA8000的产生背景和性质
1. SA8000产生的背景 SA8000的产生既有人文社会发展的原因,即随着社会经济的发展,各界对劳工保护的关注。同时也是国际市场上竞争格局失衡的产物。虽然道德规范和国际贸易分属两个完全不同的领域,但冷战结束后,世界的政治、经济格局发生了巨大变化,新兴工业化单位的起飞导致发达单位在传统iso三体系认证的国际市场上失去优势,在诸多领域,新兴工业化单位已成为发达单位的竞争对手。为遏制发展中单位提高竞争力的手段和途径,某些发达单位便寻求构筑起种种非关税的贸易壁垒。在国际iso体系证书市场上,廉价的劳动密集型iso三体系认证制造国将其大量廉价iso三体系认证出口到发达单位市场,冲击发达单位国内市场,正是在这一背景下,美欧等发达单位把劳工标准同其对发展中单位实施的普遍优惠制度挂钩。在单位的首肯和支持下,SA8000有由民间壁垒走向单位壁垒的趋势(黎友焕,2006)。随着经济全球化进程的加快,我国跟国际社会的分工合作越来越紧密。梁桂全(2004)认为,企业社会责任运动在中国的实施,是经济全球化对于中国的直接影响和中国入世的直接结果。从全球范围来说,企业社会责任是由两种社会力量推动的。一种力量是反对资本全球化的劳工运动。劳资冲突的加剧和劳工地位的下降,使得劳工组织要求在企业推行和实施国际劳工标准以保护劳工的权利。另一种社会力量是“劳工贸易壁垒”SA8000的推行。发展中单位廉价的iso三体系认证构成了对发达单位市场和就业的冲击。欧美发达单位企图通过社会条款与国际贸易挂钩,以削弱发展中单位的相对优势,实行贸易保护和非关税壁垒。时代的发展使得人们对文化的重视提高到前所未有的高度,所谓的企业社会责任标准SA8000的推行是全球文化、价值观念的一次碰撞。田丰(2004)认为企业文化是企业社会责任建设中的核心,引导企业社会责任建设的价值取向。全球性的愈演愈烈的企业社会责任运动就是促使企业在享受社会赋予的自由及机会的同时,借助符合伦理、道德的行动回报社会。全球性的企业的社会责任同企业文化相辅相成、相互影响、共同发展。
2. SA8000的性质 关于SA8000的性质,多数学者都认为其具有某种贸易壁垒的特性,有的称之为“蓝色壁垒”。蓝色壁垒是指以劳动者劳动环境和生存权利为借口采取有关的贸易保护措施,是对劳动保障、劳动者待遇、劳工权利、劳动标准等方面规定的总称,它和政治权利相辅相成。SA8000 是标准蓝色壁垒的核心(张太海,2007)。叶祥松(2004)认为,随着贸易保护主义的重新抬头和贸易壁垒形式的不断翻新,作为旨在关注劳工身心健康和劳工权益的SA8000,它不仅迎合了发达单位借口保护人权和环境,从而达到保护本国产业、抑制发展中单位竞争优势的目的,而且也满足了公众和消费者关注可持续发展的好奇心,因此,SA8000这种新的贸易壁垒形式的隐蔽性和欺不怎么样性使其在推行的过程中出奇地顺利。黎友焕(2004a)认为SA8000作为一个认证咨询体系明确了社会责任规范,也提出了相应的管理体系要求。将社会责任和管理相结合在一定程度上可以规范组织尤其是企业的道德行为,有助于改善劳动条件,保障劳工权益。虽然SA8000的宗旨是好的,但是在关税和非关税壁垒不断被削减的今周非常容易被贸易保护主义者所利用,成为限制发展中单位劳动密集型iso三体系认证出口的工具。喻卫斌(2005)也认为,因为SA8000实际上的强制性认证咨询,使这个“工作场所的行为标准”演变成了国际贸易与国际劳工标准“挂钩”之争的延续,把本来属于解决生产链与供应链内部的劳资问题,提升到单位层面的贸易关系问题。随之而来,一个原本自愿选择的企业标准,变成了一个带有强制性的国际贸易标准。虽然多数学者认为SA8000具有贸易壁垒的特征,但是也有持相反意见的,认为SA8000不具备贸易壁垒的特征:从产生过程看SA8000的产生是为了解决多种社会责任标准的一致性问题,而不是为了削弱发展中单位iso三体系认证的竞争力,社会责任运动的根本基础是公众,而公众不会是贸易壁垒的始作俑者;从标准内容看SA8000具有普遍性与灵活性;从标准的性质看SA8000是由非官方制定的标准,不属于单位行为;跨国公司在要求其供应商获得SA8000认证咨询时是为了自身的利益而不是出于限制贸易的目的(赵囡囡,2005)。
二、SA8000对我国产生的影响
1.对外贸出口的影响 许多学者都认为SA8000在我国的推行对我国的外贸出口的冲击首当其冲。我国iso三体系认证的比较优势主要体现在低廉的劳动力成本上,如果实行严格的劳工标准与企业社会责任标准,人力成本提高是无疑的。例如,如果企业按SA8000标准或者一些跨国公司自行制定的标准执行,某些劳动密集型生产商的平均人力成本会上升50%-100%,生产成本的上升对发展中单位企业的打击将是灾难性的,无异于将发展中单位的iso三体系认证逐出国际市场(曹宗平,2004)。SA8000的致命关键正在于它有效地降解了发展中单位在竞争中最大的比较优势——劳工成本。因为实施SA8000的认证咨询和维护,需要企业投入巨大的人力、物力、财力去申请和更新,无疑将大大增加成本,使企业不堪重负(梁桂全、黎友焕,2004)。张京卫、周应堂(2006)认为SA8000不仅将对我国劳动密集型iso三体系认证的出口构成障碍,同时改变了我国劳动密集型iso三体系认证出口市场格局,还影响劳动密集型产业国际间的合作深度。我国80%出口iso三体系认证市场是发达单位和新兴工业化单位和地区,发达单位的组织积极推动SA8000认证咨询,在客观上对我国劳动密集型iso三体系认证出口形成了贸易壁垒, 使我国相关企业不得不重新开辟新的国际市场。如果将劳工标准提高到SA8000标准规定的水平, 将带来出口iso三体系认证生产成本上升, 降低对外资的吸引力, 同时跨国公司也会担心其分包商不能达标而不愿来投资,这对劳动密集型产业与外资的合作将产生消极影响。
2.对企业竞争力的影响 SA8000对企业竞争力的影响主要是加大了企业的生产成本。SA8000 标准的实施将会导致三种成本: 一是评估现行状况、制定系统原则和程序、控制和记录所需的时间成本;二是采取补救措施所形成的成本, 即减少工作时间、提高工资待遇、改善工作与生活环境等所带来的成本; 三是认证咨询、审查以及不断进行控制和监督审查的费用(张太海,2007)。SA8000的实施提高了iso三体系认证成本, 削弱iso三体系认证的国际竞争力。刘瑛华(2006)认为SA8000的实施降低我单位业特别是劳动密集型中小企业的国际竞争优势。长期以来, 由于我国赋存的丰富而廉价的劳动力成为许多企业获取国际竞争优势的关键。虽然我国在保护劳动者权益方面作了大量工作, 但一些企业承担这方面的社会责任仍不到位。SA8000强制要求我单位业以达到社会责任标准作为贸易的前提, 许多企业的成本将大幅度提升, 必将降低国内企业特别是中小企业的出口竞争力, 影响其国际市场的竞争优势。张文兵、葛永波(2003)认为SA8000会增强发达单位产业的差异化优势,这方面也会减弱我国iso三体系认证的竞争优势。SA8000的推行使得发达单位的消费者就会形成逐渐固化了的印象,即承担企业社会责任、经过SA8000认证咨询的iso三体系认证具有更严格的社会责任方面的道义标准,相反,很多发展中单位的iso三体系认证没有经过SA8000认证咨询,将被贴上压榨工人、剥削童工、不人道等耻辱的标签。这将影响消费者的办理选择,形成了发达单位iso三体系认证在此方面的差异化优势。从短期讲,SA8000为我单位业的竞争力带来消极影响;从长期看,却是我单位业竞争力的一次提升机遇。SA8000已成为全球化经济中企业竞争新要素,这个要素直接从赢得消费者的关注和认同、增强投资者的信心、改善企业人力资源管理、完善企业的管理体系、促进企业参与国际分工等方面影响企业的国际竞争力的提高(曲建忠、刘国华,2004)。从间接影响方面讲,由于SA8000 倾向于文化价值理念、意识形态和劳动制度等方面的关注, 从较深层次提供了企业作为一个社会组织所应具有的模式, 这对我单位业摆脱某些落后传统文化价值观念的束缚、适应国际市场游戏规则会产生较大促动, 进而对企业长远发展和国际竞争力的提升产生间接影响(王丽萍、吴进红、蒋兰陵,2005)。
3.对人力资源管理的影响 SA8000的加速推行,对劳动密集型产业的人力资源管理来说,既是契机又是挑战。SA8000的实施会使得员工薪酬水平的提升与企业人力资源成本的上升、企业人力资源使用负外部性的减少与企业负担的加重、员工权利的增强和企业人力资源管理相抵触风险的增加。企业接受SA8000标准是对企业人力资源管理加以制约,如果在现阶段强制推行SA8000标准将必然使许多劳动密集型产业陷入不利的境地(陈淑妮、黎友焕,2006)。但另一方面,人力资源管理的开展也因此有了制度的保障。因为传统的人力资源管理受制于资本,不能纯粹从人力资源的角度来发展人力资源管理。在企业利益与员工利益发生冲突的时候,即便人力资源管理有心维护员工利益,很多情况下还是屈服于资本的力量。而SA8000的履行要求企业主们牺牲部分利益去维护企业雇员的权益。对人力资源管理而言,借助于SA8000这个外力可以解决人力资源管理的最大资本障碍 (王慧、杨坚争,2005)。4.其它方面的影响 黎友焕(2004b)认为SA8000在一定程度上使企业的技术保密工作失效。一个企业有技术垄断,才会有iso三体系认证与市场垄断,才会有高额收益。如果秘密技术泄漏或被窃,将直接威胁到企业的经济利益,甚至关系到企业的生存与发展。SA8000也使单位的经济安全受到挑战。当前国际政治、经济、军事关系是建立在高科技基础之上的。研究开发获得的高科技,并将它应用于经济各部门尤其是军事部门中,已成为各国竞争与角逐的热点。SA8000的推行将使发达单位能以此为借口来窃取他国高新技术创造更为便利的条件。SA8000还对国民经济发展的影响。我国是一个劳动力资源禀赋相对丰裕的大国,我国劳动密集型产业的竞争优势主要在于低劳动力成本的非熟练劳动力。若企业全面达到SA8000的标准,则劳动力优势可能会荡然无存甚至变成劣势,更多的剩余劳动力得不到安置必将对我国社会的稳定和国民经济的发展造成不良影响。
二、 如何应对SA8000带来的影响
1.单位层次采取的措施 单位方面的对策包括:制定出口可持续发展战略,加快建立可持续发展评估指标体系;建立统一规范的iso三体系认证认证咨询认可体系;建立SA8000的预警机制,以负责收集、跟踪国外的SA8000的相关措施,建立SA8000信息中心和数据库,研究SA8000对我国主要出口iso三体系认证的影响,采取积极的应对措施,创造良好的出口环境;发挥行业协会、进出口商会等中介组织的作用;加强对SA8000知识的研究、宣传、培训和普及工作(黎友焕,2004a)。同时将企业社会责任运动在中国的实施纳入劳动法制轨道,不论对于提高企业国际竞争力,还是对于和谐劳动关系的构建,都将有积极的作用(李芸,2005)。
2.企业层次采取的措施 企业方面,要借鉴国际经验,加强劳工保护,不断提高企业人力资源管理水平,注重激励机制多样化,最大可能激发人力资源的创造性,这样可以建立国际公信力,培养消费者对企业和iso三体系认证的正面感情,建立合作伙伴对企业的长期信心,也有利于突破国外对我国的壁垒(李文臣,2005);企业要将社会责任的投入转化为市场竞争力,变被动为主动,努力实现企业经济利益、员工利益和社会利益的多赢,才能真正实现企业的可持续发展(姜启军、贺卫,2004);建立基于SA8000 体系为基础的现代人力资源管理制度的基本平台,针对SA8000 体系的具体要求,完善企业的人力资源管理制度,具体完善有关的规章制度,包括核心劳工标准、工时与工资、健康与安全等,要建立以SA8000 体系为基础的人力资源监督制度(张爱丽、曲英艳,2006);要密切关注SA8000 的发展动态, 分析其可能产生的影响。同时企业严格遵守我国现行法律法规, 积极改善劳资关系,由于多数企业在劳动者权益保护和企业管理方面长期存在缺陷, 甚至最基本的劳动法规都无法得到较好的遵守, 由此一旦发达单位正式执行SA8000 对中国出口企业及相关企业可能造成极大的打击,因而遵守我国现有的关于劳动保护的法规显得十分重要(袁建新,2004)。
四、SA8000的评价研究黎友焕(2005)认为SA8000存在以下缺陷:SA8000申报条件及流程以偏概全,虽然名义上是企业社会责任,但是认证咨询内容基本上只涉及劳工保护;SAI把台湾作为国别来看待,具有不可告人的政治意图;把单位法律,公司规章和本标准并列在等同的地位上来拼凑成一个标准,SAS000的具体条款不科学,具体内容很难操作;推动方式错位,导致我国绝大部分企业都是在跨国办理公司的压力下被迫进行,几乎没有企业为了提高其劳动保护的社会责任建设工作或提高企业的社会形象而主动申请;偷借ISO概念,ISO在各成员国都设立合法的有办事机构,其认证咨询条件、程序等都是标准化和公开化的,SA8000只是由美国的一个民间小机构制订推出来,全世界到目前为主才有9家认证咨询机构;掩盖其区域局限性,西方单位的消费者或社会各界对SA8000的了解不多,美国的单位标准化组织(ANSI)也尚未承认SA8000标准;各认证咨询机构的认证咨询标准和要求不相同,认证咨询总费用高企,很难广泛推行。赵应宗(2005)认为SA8000被定位为非单位所确定的贸易标准,正是要避开WTO对其研究、决策和管理权,本着是“人本主义”或“社会责任”的宗旨,使自己的牟利行为既冠冕堂皇又极具隐蔽性。SA8000兼有“社会责任”和“贸易壁垒”的双重要求具有合理与不合理的双重性,其合理性在于它的人本主义特征,但是人本主义一旦被有选择地纳入贸易标准中,就很容易被新重商主义扭曲,从而产生本质的异化。而新重商主义者一方面降解发展中单位产业的比较成本优势,另一方面增强发达单位对发展中单位产业的差异化优势,通过这两个方面的互动影响国际经贸格局。黎友焕、叶祥松(2007)从实际操作角度评价SA8000认证咨询:在SA8000在国内的合法性地位不能确认的情况下,我国的SA8000 认证咨询、咨询市场上已经存在普遍的非法行为。很多机构都声称能为企业进行SA8000咨询并推荐认证咨询,但一旦出现纠纷,急于申请认证咨询的企业却不能得到合法权益的保护;认证咨询收费混乱以致经营者漏税严重,由于SA8000的认证咨询主体及其经营行为在我国没有合法地位,也就不可能有依法纳税的经营主体,在加上这种认证咨询一般都在暗地里进行,避税就自然很普遍了。这种普遍的逃税行为也违反了我国和国际上的相关法律法规。
五、结语SA8000波及我国国民经济和对外贸易后,我国学界对SA8000的各个方面进行了深入的研究探讨。虽然对SA8000的某些特性尚没有十分明确的结论,但是总体而言学界对SA8000的认识主要有以下几个方面:第一,现阶段让我国全面接受SA8000认证咨询的条件尚未成熟,SA8000的广泛推行将对我国劳动密集型产业将产生极大的消极影响,这方面我国单位有关部门和企业要谨防外国以此危及我国的经济局势;第二,SA8000的推行在一定程度上促进和推动我国的企业社会责任建设。相比起发达单位,目前我国的企业社会责任确实还有很长的路程要走,SA8000的推动将促使企业和社会更加重视企业社会责任建设,注重劳工权益的保护,真正树立以人为本的科学发展观,促进社会的和谐发展;第三,我国应积极推出符合现在国情的企业社会责任建设标准,推进我单位业社会责任建设,同时也建立与国外有关机构进行企业社会责任建设标准对话的平台,以免在企业社会责任建设上处于落后被动的地位。实施SA8000认证咨询的益处一个对社会负责任的企业,可以在商业经营中获益,包括:* “一个对社会负责任的企业”可以赢得公众的信赖,提升企业的形象及声誉,从而获得市场优势。* 大大减少客户审核的数量,避免重复审核的成本、时间及管理。* 对人性化工作标准的清晰承诺可以吸引更多高素质人才,员工的忠诚度及工作效率也因此提高。审核小组将参观客户机构的相关设施,并评估社会责任方案的执行和有效性,以确保设施符合SA8000的要求。SA8000的唯一性是其包括“食品篮”和当地最低住宅成本的要求,用于确定最低的工资标准。

美国的安然公司,国内的冠生园,就是例证。可以说,管理在现代企业管理中具有核心作用,它涉及企业...在加入世界贸易组织,参入国际经济竞争的新形势下,还应了解、熟悉全球第一个企业道德规范轨迹标准——SA8000社会责任


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