有哪些国际机构关心SA8000的实施

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企业社会责任标准,即SA8000标准

企业社会责任(CSR)简介和SA8000由来

企业社会责任(Corporate Social Responsibility，简称CSR)这一概念产生于19世纪末的欧洲，1999年1月，在瑞士达沃斯世界经济论坛上，联合国秘书长安南提出了“全球协议”，并于2000年7月在联合国总部正式启动，该协议号召企业遵守在人权、劳工标准和环境等方面的九项基本原则。像《财富》和《福布斯》这些国际著名财经杂志，在进行企业排名时都将“企业社会责任”作为考虑标准之一。

所谓企业社会责任，根据英国国际工商领袖论坛（IBLF）给出的定义，是指企业运营应当公开透明、符合伦理道德、尊重劳工社群以及保护自然环境，从而既能为股东也能为全社会持续创造价值。企业的责任除了为股东（stockholder）追求利润外，也应该考虑相关利益人（stakeholder），即影响和受影响于企业行为的各方的利益。 对于CSR，就广义而言，是指企业经营者在经营过程中应考虑其决策和企业行为对社会公共利益影响所具有的责任。它包括：企业对消费者、员工、股东、社 区、政府和环境所应承担的经济责任和社会责任。

而SA8000的含义社会责任国际标准体系(Social Accountability 8000 International standard，简称SA8000) 是一种基于国际劳工组织宪章（ILO宪章）、联合国儿童权利公约、世界人权宣言而制定的，以保护劳动环境和条件、劳工权利等为主要内容的管理标准体系。

1997年，总部设在美国的社会责任国际组织（SC1：SocialAccountability International）发起并联合欧美跨国公司和其他国际组织，制定了SA8000社会责任国际标准，它是全球首个道德规范国际标准。其宗旨是确保供应商所供应的产品，皆符合社会责任标准的要求。SA8000标准适用于世界各地、任何行业、不同规模的公司。其依据与ISO9000质量管理体系及ISO14000环境管理体系一样，是一套可被第三方认证机构审核之国际标准。

从内容来看，企业的社会责任可分为经济责任、文化责任、教育责任、环境责任等几方面。经济责任指企业主要为社会创造财富，提供物质产品；文化责任和教育责任则体现在企业要为员工提供符合人权的劳动环境，教育职工在行为上符合社会公德；环境责任需要企业在生产方式上符合环保要求。 欧盟于2001年出台了《企业社会责任框架标准》，把建设具有社会责任感的企业文化作为建设新型欧洲经济体的一项重要工作。

该“标准”的主要内容包括三个方面：

一、把企业社会责任分为两个方面。除包括人员管理、健康安全的生产、适应变化的能力、环境影响和自然资源的管理在内的内部责任外，超出企业本身的责任内容涉及当地社区、商业伙伴、供应商和消费者、人权、对全球环境的关心等。

二、完成企业社会责任的途径。包括符合社会责任的企业管理、企业的报告和审计、提高社会责任工作质量、获得表明社会责任工作成绩突出的环境和社会称号、对社会进行有利的投资。

三、关于企业社会责任的各方协商机制。通过“欧洲企业社会责任组织”来推动欧洲建设社会责任型企业的工作。主要任务包括向境内的企业提供有关担负企业社会责任的培训和咨询以及推动企业、政府、投资者与民间等在该领域的对话。

SA8000颁布后，在国际社会尤其是西方发达国家很快获得了广泛支持。—些大的购销商都极力促使此标准的实施，国际知名的认证机构，如SGS、BVQX、DNV、UL、ITS等，已向CEPAA提出申请，正式开展SA8000认证业务。

经过认证的公司会获得证书，并有权在公司介绍手册和公司信笺抬头处印上SGS—ICS认证标志和CEPAA标志。此外，它们还可得到SA8000证书的副本用于促销。欧洲在推行SA8000上走在前列，美国紧随其后。欧美地区的采购商对该标准已相当熟悉。目前全球大的采购集团非常青睐有SA8000认证企业的产品，这迫使很多企业投入巨大人力、物力和财力去申请与维护这一认证体系，这无疑会大大增加参与认证公司的经营成本。特别是发展中国家，劳工成本虽然是其最大的比较优势，但国际认证的社会壁垒大大削弱了发展中国家在劳动力成本方面的比较优势。

SA8000作为社会责任方面的一个认证体系，不仅明确了社会责任规范，而且也提出了相应的管理体系要求。将社会责任和企业管理结合起来，在一定程度上可以规范组织尤其是企业的道德行为，有助于改善劳动条件，保障劳工权益。尽管SA8000的宗旨是好的，但是在关税和一般非关税壁垒不断被削减的今天，非常容易被贸易保护主义者所利用，成为限制发展中国家劳动密集型产品出口的有力工具。实际上，某些贸易保护主义者已与人权组织联手，以SA8000的名义，对发展中国家的纺织品服装、鞋类、玩具及皮制品、小家电等行业的出口进行全方位的限制。如近期国外一些人权机构经常借此对进口商施加压力，要求其进口获得SA8000认证的企业生产的产品；还有一些社会团体也要求限制进口达不到劳工标准要求的企业所生产的产品。我国作为纺织品服装、玩具、鞋类等劳动密集型产品的生产大国，经济发展水平低，对劳工的保护虽已开始并做了很多工作，但由于起步较晚，与发达国家相差较大，对大多数企业来说，一旦被要求实施SA8000，则原有的竞争优势将大打折扣或者不复存在。